Дирекция СоветаОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
Орфографическая ошибка в тексте

Послать сообщение об ошибке автору?
Ваш браузер останется на той же странице.

Комментарий для автора (необязательно):

Спасибо! Ваше сообщение будет направленно администратору сайта, для его дальнейшей проверки и при необходимости, внесения изменений в материалы сайта.

Закон № 370-ФЗ
от 25 декабря 2013 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 370-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 77 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
gerb

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 370-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 77 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     Принят Государственной Думой 10 декабря 2013 года
     Одобрен Советом Федерации 18 декабря 2013 года

     Статья 1
     Внести в статью 77  Федерального  закона  от  6  октября   2003 года
N 131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного    самоуправления в
Российской Федерации" (Собрание законодательства  Российской   Федерации,
2003, N 40, ст. 3822) следующие изменения:
     1) в части 1 слова "и  другие  уполномоченные  федеральным   законом
органы" исключить;
     2) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  Государственные  органы,  уполномоченные   на     осуществление
государственного контроля (надзора) за  деятельностью  органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов Российской  Федерации  (далее  -   органы
государственного  контроля  (надзора),  осуществляют  в  пределах   своей
компетенции  контроль  (надзор)  за   исполнением   органами     местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных  законов,   федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской     Федерации,
конституций  (уставов),  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных
муниципальных  нормативных  правовых  актов  при  решении  ими   вопросов
местного  значения  и  осуществлении  полномочий  по  решению   указанных
вопросов и иных  полномочий,  закрепленных  за  ними  в    соответствии с
федеральными законами, уставами муниципальных образований,  а  также   за
соответствием  муниципальных  правовых  актов  требованиям    Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных  законов,   федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской     Федерации,
конституций  (уставов),  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.";
     3) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать
от  органов  местного  самоуправления  и   должностных   лиц   местного
самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии   с
настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям
органов   местного   самоуправления   соответствующего     муниципального
образования,  а  также  финансового  обеспечения  из  местного    бюджета
соответствующих расходов.";
     4) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
     "2.2.  Органы  государственного  контроля  (надзора)    осуществляют
государственный контроль  (надзор)  за  деятельностью  органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на
принципах объективности, открытости и гласности.
     При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается
дублирование контрольно-надзорных  полномочий  органов   государственного
контроля (надзора) различных уровней.
     Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора)
по планированию и  проведению  проверок  в  отношении  органов   местного
самоуправления и должностных лиц  местного  самоуправления   осуществляют
органы прокуратуры.";
     5) дополнить частью 2.3 следующего содержания:
     "2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления
и  должностных  лиц   местного   самоуправления   проводятся   органами
государственного контроля (надзора) совместно  на  основании   ежегодного
плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой
субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая
проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного
лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
     Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру
соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных   планов
проведения  проверок  деятельности  органов  местного    самоуправления и
должностных лиц местного  самоуправления  не  позднее  1   сентября года,
предшествующего году проведения проверок.
     Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта   Российской
Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного
контроля  (надзора)  с  внесением  предложений  руководителям     органов
государственного контроля (надзора)  о  проведении  совместных   плановых
проверок.
     Прокуратура   субъекта   Российской   Федерации   на    основании
представленных органами  государственного  контроля  (надзора)   проектов
формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году
проведения проверок.";
     6) дополнить частью 2.4 следующего содержания:
     "2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:
     1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, деятельность  которых   подлежит
проверкам;
     2)  наименования  органов  государственного  контроля     (надзора),
планирующих проведение проверок;
     3)  цели  и  основания  проведения  проверок,  а  также     сроки их
проведения.";
     7) дополнить частью 2.5 следующего содержания:
     "2.5. Ежегодный план  подлежит  размещению  на  официальных   сайтах
прокуратуры субъекта  Российской  Федерации  и  соответствующего   органа
государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения
проверок.";
     8) дополнить частью 2.6 следующего содержания:
     "2.6.   Внеплановые   проверки   деятельности   органов   местного
самоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления   проводятся
органами  государственного  контроля  (надзора)  на  основании    решения
руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора)
по  согласованию  с   прокуратурой   субъекта   Российской     Федерации,
принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации
от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской
Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни   и
здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
     Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и
должностных  лиц  местного  самоуправления  могут  также    проводиться в
соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и на основании  требования  Генерального   прокурора
Российской  Федерации,  прокурора  субъекта  Российской       Федерации о
проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением   законов
по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.";
     9) дополнить частью 2.7 следующего содержания:
     "2.7. Информация о результатах  проведенной  проверки   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных        лиц местного
самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их
устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца   после
завершения  проверки   подлежит   размещению   на       официальном сайте
соответствующего   органа   государственного   контроля       (надзора) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
     10) дополнить частью 2.8 следующего содержания:
     "2.8.  Запрос  органа  государственного   контроля       (надзора) о
предоставлении  информации  направляется  руководителю  органа   местного
самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их
полномочий.  Непосредственное   рассмотрение   запроса     осуществляется
руководителем органа местного  самоуправления,  к  компетенции   которого
относятся содержащиеся в запросе вопросы.
     Срок, устанавливаемый органами государственного контроля   (надзора)
для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления  информации  по  запросу   указанных     органов
государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.
     Сокращение срока предоставления информации  допускается  в   случаях
установления фактов  нарушений  законодательства  Российской   Федерации,
влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу  жизни  и   здоровью
граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
     Органы  местного  самоуправления  и  должностные   лица     местного
самоуправления вправе не предоставлять  информацию  по  запросу   органов
государственного контроля (надзора),  если  эта  информация  ранее   была
предоставлена  либо  официально  опубликована  в   средствах     массовой
информации  или  размещена  на  официальном   сайте   органа   местного
самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При
этом  орган  местного   самоуправления,   должностное   лицо   местного
самоуправления  в  ответе  на  запрос  сообщают  источник    официального
опубликования или размещения соответствующей информации.".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Президент
Российской Федерации                                            В. Путин

Москва, Кремль
21 декабря 2013 года
N 370-ФЗ

ОБЗОР ДОКУМЕНТА

Проверки органов местного самоуправления теперь будут согласовывать с прокуратурой.
Поправки касаются госконтроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Четко прописано, какие органы осуществляют контроль, в каком объеме и в каком порядке. Так, проверять работу органов и должностных лиц местного самоуправления вправе уполномоченные госорганы, включая территориальные органы федеральных ведомств и органы исполнительной власти регионов.
Сфера контроля включает надзор за исполнением федерального, регионального законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям федерального, регионального законодательства и уставам муниципальных образований.
Закреплен порядок проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки носят комплексный характер и должны проводиться не чаще 1 раза в 2 года. Формировать ежегодный план совместных проверок будет прокуратура региона на основе представленных органами госконтроля предложений. План должен быть размещен в Интернете не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
Определены основания проведения внеплановых проверок. Такие мероприятия должны быть в обязательном порядке согласованы с прокуратурой региона. Исключение - внеплановые проверки по поручениям Президента, Правительства, Генпрокурора РФ или прокурора субъекта Федерации.
Результаты проверок, включая выявленные нарушения и сведения о выданных предписаниях их устранить, публикуются на сайтах контролирующих органов.
Прописан порядок предоставления органами и должностными лицами местного самоуправления информации по запросам контролирующих органов. Они освобождаются от этого, если необходимые сведения уже были ранее предоставлены либо официально опубликованы в СМИ или размещены на сайте органа местного самоуправления. В ответе на запрос достаточно указать источник опубликования (размещения) данных.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Дата размещения: 25 декабря 2013 г.

Система управления контентом
428004, г. Чебоксары, пл.Республики,2
Телефон: (8352) 62-50-36, 62-12-85
Факс: (8352) 62-50-36
TopList Сводная статистика портала Яндекс.Метрика